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新时代文明实践中心的思想渊源和时代意义发布时间:2020-06-27 05:14

建设新时代文明实践中心,是宣传思想工作守正创新、开创新局的一个重大举措,是盘活基层、打牢基础的重大改革,是新形势下依靠群众、服务群众、凝聚民心、汇聚力量的创新之举、战略之举。建设新时代文明实践中心是推动新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的迫切需要,是用党的理论创新成果武装全党、教育人民的思想工作的首要任务,是建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重中之重。

新时代中国特色社会主义思想是中国共产党坚持和发展马克思主义的最新理论成果,是党和国家必须长期坚持的指导思想,也是应对新时代我国社会主要矛盾转化,满足人们对美好生活需要的指导思想。为满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,新时代中国特色社会主义思想明确要坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,要遵循党对一切工作的领导、以人民为中心、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生的基本方略。新时代中国特色社会主义思想为新时代文明实践提供了指导方向和思想渊源,并有助于引导更好的实现新时代文明实践的首要任务和最终目标。

党的十九大提出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,要突出政治建设在党的建设中的重要地位。建设新时代文明实践中心,是党中央着眼更好统一思想凝聚力量、巩固党的执政基础和群众基础,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设守正创新、全面强化而采取的一项战略举措。

党的十八大以来,以同志为核心的党中央高度重视加强和改善党的领导,提高党的领导水平和执政水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是历史的选择、人民的选择。党的十八大报告提出“必须坚持党的领导”,党的十九大报告再次强调“坚持和加强党的全面领导”,坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

坚持党对一切工作的领导,一要体现在加强党的政治领导、思想领导和组织领导;二要体现在党总揽全局,协调各方的领导核心地位;三要体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面;四要体现在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局全过程;五要体现在全面从严治党。国家的全部事业都建立在党的领导基础之上,根植于党的领导这个最本质特征和最大优势。

新时代文明实践中心作为一种思想政治教育公共空间,具有典型的政治性和意识形态性,是国家意志在公共空间中的呈现,通过空间形态、功能、氛围及其中的活动、符号,不断推动着国家政治目标的实现。一是新时代文明实践中心建设明确由县市党委主要负责同志担任文明实践中心主任和志愿服务总队长,带领乡镇、村“一把手”履职尽责,形成三级书记带头抓、多部门齐落实的工作态势。落实细化党对基层精神文明建设的领导工作,强化基层战略堡垒。二是新时代文明实践中心积极推动农村基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责,充分发挥党员先锋模范作用。新时代党的基层组织在担负好直接教育党员、管理党员、监督党员职责的同时,还担负起“组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”的职责。三是新时代文明实践全面践行党全心全意为人民服务的根本宗旨,因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,切实提高基层群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,更好推动乡村全面振兴与时代新人的培育。

坚持以人民为中心的发展理论,是由党的宗旨和性质决定的。中国共产党代表着最广大人民的根本利益,党的宗旨是全心全意为人民服务,人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。建设新时代文明实践中心着眼于凝聚群众,围绕着群众需求,解决群众思想困惑,以群众满意度为根本标准,践行以人民为中心的发展思想。

总书记在中央政治局第二十八次集体学习时提出“以人民为中心的发展思想”的治国方针理论,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。坚定以人民为中心的根本立场,一是要坚持人民当家作主思想和人民利益至上观,要维护好、发展好、实现好人民的切身利益,不断提高人民生活水平,满足人民群众对美好生活的向往。二是要坚持群众路线,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。三是要坚持保障改善民生思想,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把增进民生福祉作为发展的根本目的。

新时代文明实践坚持以人民为中心的发展思想,着眼凝聚群众、引导群众,更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家。一方面,人民群众作为新时代文明实践的参与者,主要体现在人民群众是新时代文明实践中心的宣传者、服务者、践行者,推动新时代文明实践扎根群众、扎根基层、扎根农村,积极引导新文明新风尚,开展移风易俗整体行动,践行社会主流价值观,推动人民群众组成新时代文明实践中心最广泛最有力的服务联盟。另一方面,人民群众作为新时代文明实践工作的受益者,主要体现在新时代文明实践坚持为民服务的工作方法。针对农村群众的实际需要,聚焦农村群众所思所想所盼,从群众追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,帮助群众解决实际问题和精神困惑,实现人人参与、人人服务、人人受益的生动局面。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。总书记在中共中央政治局第三十三次集体学习时,首次把文化自信与“三个自信”并列,形成了“四个自信”的命题。在党的十九大报告中,总书记把“四个自信”同“五位一体”“四个全面”,共同构成中国特色社会主义事业的战略布局。建设新时代文明实践中心需要以文化人,成风化俗,坚持用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,提升人民精神风貌。

建设社会主义先进文化,首先要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。把握意识形态工作突出党性与人民性,要强化阵地意识。坚决维护好我国基层思想阵地与互联网阵地的主战场,要敢抓敢管,敢于亮剑,牢牢守住人民思想防线。其次要推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。逐步推动公共文化服务体系建设,推进文化体制改革。再次要同时加快发展文化产业,促进文化的可视化、可参与、可利用,进一步深化基层文化创作与发展,组织开展多种形式的面向基层的文化活动和全民健身运动,着力丰富群众文化生活。最后要树立以人民为中心的工作导向,以实践为基础的基本立场。尊重人民主体地位,聚焦人民实践创造,丰富人民精神世界,满足人民精神需求。同时,要立足于人民群众实践活动和实践能力的发展,顺应社会主义先进文化建设真正从实践中来的基本规律。

新时代文明实践是新时代中国特色社会主义文化层层落地的生动展示,亦是践行与弘扬社会主义先进文化的广袤平台。新时代文明实践以新时代中国特色社会主义思想为指导,以基层人民为中心,凝心聚力共话参与,推动中国特色社会主义文化入脑入心。一是新时代文明实践是社会主义先进文化建设内涵的具体实践,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,筑牢基层意识形态阵地。二是新时代文明实践立足农村实际,传承当地优秀传统文化,提炼老百姓身边的人物故事,强化基层群众文化凝聚力与文化自信。三是新时代文明实践坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众,不断推进文化创新。强调让身边人说身边事、用百姓话说百姓事、用大白话说天下事,真正实现文化传播与建设的便民化、亲民化。新时代文明实践有效实现中国特色社会主义文化由“漫灌”到“滴灌”的形式转变,是中国特色社会主义文化浸润基层、扎根基层、服务基层的重要阵地。

总书记明确提出,“如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观,莫衷一是,行无依归,那这个民族、这个国家就无法前进”。党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。建设新时代文明实践中心需培育践行主流价值,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导群众坚定理想信念。

社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核,体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征,反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求,是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。其中“富强、民主、文明、和谐”是我国社会主义现代化国家的建设目标,也是从价值目标层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练,在社会主义核心价值观中居于最高层次,对其他层次的价值理念具有统领作用。“自由、平等、公正、法治”是对美好社会的生动表述,也是从社会层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。它反映了中国特色社会主义的基本属性,是我党矢志不渝、长期实践的核心价值理念。“爱国、敬业、诚信、友善”是公民基本道德规范,是从个人行为层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。它覆盖社会道德生活的各个领域,是公民必须恪守的基本道德准则,也是评价公民道德行为选择的基本价值标准。

社会主义核心价值观的基本原则是坚持以人为本,尊重群众主体地位;坚持联系实际,做到贴近性、对象化、接地气;坚持改进创新,善于运用群众喜闻乐见的方式,搭建群众便于参与的平台,开辟群众乐于参与的渠道。总书记在十九大报告中提出培育和践行社会主义核心价值观要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。党的十九届四中全会更是将推进新时代文明实践中心建设作为坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度的重要举措。

社会主义核心价值观的培育主要在于知行合一,新时代文明实践已然成为社会主义核心价值观的主要实现途径。其一,新时代文明实践落实基层教育职能,践行主流价值观,引导农村群众树立正确的理想追求,学习并了解政策方针与科学理论。其二,新时代文明实践紧紧贴合农村农民实际,转变话语体系,以农民群众能够了解、能够接受的话语与行动传递和培养核心价值观,实现在服务群众的过程中教育群众。其三,新时代文明实践注重发挥榜样作用,通过榜样力量带动农民群众学好人、做好事,强化价值引导与实践引导。其四,新时代文明实践通过五大平台、多方阵地、全方位营造向善向美氛围,拓宽社会主义核心价值观在线下空间与网络空间的正向传播,传达正能量。

党的十九届四中全会提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,强调必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。建设新时代文明实践中心重点围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题,充分发挥党委统筹协调作用,推动基层党组织建设,调动农民群众自我教育、自我提高、自我服务的积极性和主动性,以志愿者为主体力量,创新基层社会治理和基层思想政治工作的新载体、新方法。

党的十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出“构建基层社会治理新格局”,为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。一是突出党建引领,强化组织保障。充分发挥党组织的领导力和号召力,确保基层社会治理的正确方向,发挥基层党组织力量团结、动员群众。二是贯彻群众路线,感知基层需求。群众满意度是衡量基层社会治理实效的根本标准,需健全基层社会组织和服务机制,精准回应群众需求。三是坚定发展信心,强化责任担当。充分发挥基层干部力量,发挥基层党员示范引领作用,加强系统治理、依法治理、源头治理、综合治理。四是发动群众参与,推动共建共治共享。要充分调动不同主体参与基层社会治理的积极性,有效整合各种资源,确立权责明晰、分工负责、内在驱动、激励有效的基层社会治理责任链条,进一步健全基层社会治理体制机制。

社会治理是国家治理的重要方面,基层是社会治理的深厚基础和重要支撑,提升基层社会治理水平,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。新时代文明实践是解决农村基层思想政治工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎么做的重要举措,扎根基层,服务基层,推动基层社会治理落实落地。一是强化党对基层社会治理的领导。新时代文明实践以“三级书记”为组织架构,宣传党的方针政策与科学理论,践行核心价值观,将党的绝对领导延伸至基层、农村地区。二是坚定完善人民当家作主制度体系。人民群众是新时代文明实践的出发点和落脚点,从群众中来到群众中去,突出基层群众的主体地位,巩固基层参与、基层治理的统一战线。三是以志愿者为主体力量,以志愿服务为主要活动方式,通过整合社会力量,开展多样化的服务内容,健全服务机制,创新服务平台,培养本土化的服务力量回应群众服务需求。四是建立健全资源统筹机制,通过构建新时代文明实践理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育“五大平台”,把面向基层的公共服务阵地资源统筹好、调配好、作用发挥好。

新时代文明实践中心是一项全新的工作,全国500个试点都在积极探索因地制宜的经验和模式,如何能把握好新时代文明实践的工作方向以及希望达成的工作效果是重中之重。因此,掌握和学习新时代中国特色社会主义思想是新时代文明实践取得成效的根本保证。

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